□ 농촌형 커뮤니티 비즈니스(CB)의 의미 및 기능

◦ 농촌형CB란 농촌지역의 마을 단위로 다수의 주민이 참여하여 지역자원을 활용하는 소규모 사업체를 의미

- 농촌형 CB는 마을 단위로 농업생산을 기본으로 하고 생산물 가공, 특산품 개발 및 직접판매, 관광․교류 등을 통해 부가가치를 창출

◦ 농촌형 CB의 세 가지 기능

- 마을이 가지는 전통적인 지연이나 혈연사회에 기초한 ‘공동체적 기능’

- 일자리나 부가가치를 창출하여 경제적인 과제를 해결하는 ‘지역경영적 기능’

- 고령자와 여성, 다문화가정 등 혼주사회의 농촌사회에서 수요가 확대되는 복지나 사회적 약자의 니즈에 대응하는 ‘지역공익적 기능’

□ 농촌형 CB의 성공조건

◦ 충실한 창업계획

- 비즈니스의 취지와 사명감, 비전 등을 명확하게 설정하고 지역이 안고 있는 문제를 주민간에 충분히 공유

◦ 마을주민의 자발적인 참여

- 지역주민에 의해 지역문제를 CB로 해결하고자 하는 문제의식과 자발성 제고

◦ 지역 고유의 자원을 발굴하여 비즈니스에 활용

- 생물다양성 유지 농법, 햇빛, 물, 바람 등 자연자원, 전통문화 등을 활용한 제품 및 서비스 개발과 지역브랜드화

◦ 지역리더 육성

- 기획력, 정보력, 조직력을 갖춘 지역리더 육성을 통해 CB 창업 및 경영의 지속성 확보

□ 바람직한 농촌형 CB 모델

◦ 농촌형 CB의 바람직한 모델은 ‘마을단위 영농조합’

- 농촌형 CB는 주민합의에 의해 생산을 조직화하되, 주민이 출자하고 노동에 참여하여 농산물이나 가공품을 생산․소비하는 사업체

- 생산비 절감 및 고용확대, 지역자원을 활용한 가공품 및 특산품 개발, 직거래․교류․관광 등 비즈니스 영역 확대 등을 통한 일자리와 부가가치 창출, 마을의 공동과제 해결 등 공익성 창출

□ 바람직한 CB 정책방향

◦ 정책목표를 ‘일자리 창출’에서 ‘지역활성화’로 전환

- 지역공동체가 중심이 되는 내발적 지역발전사업의 일환으로 CB 재인식

◦ CB의 법적 지위 설정

- 지역공동체를 지향하되 법인격을 갖도록 유도하여 조직의 안정성과 책임성 제고

◦ 지역순환형 사업모델 구성

- 지역밀착성을 갖고 지역사회에 기여하기 위해 CB의 자원, 인력, 판매, 서비스 활동이 지역사회 내부에서 상호 연결되도록 사업모델 구성

◦ 정부지원 방식의 전환

- 사업비 직접지원 방식의 정부지원을 경영지원, 시장확대 등 간접지원 방식으로 전환하여 재정의존도 축소 및 지속가능성 제고

◦ 공공부문 및 중앙정부 개입 축소

- 지나친 개입은 CB의 자율성 및 자립성 저하와 민간부문과의 경쟁에서 공정성을 훼손하므로 공공부문 지원은 제도적 지원, 간접지원을 지향하고, 중앙정부 역할은 정책 가이드라인과 예산지원에 한정

◦ CB와 기업의 상생관계 구축

- CB는 기업의 경영노하우, 인적자원 등을 지원받고, 기업은 CB를 사회적 공헌 협력파트너로 활용하는 상생관계 구축