한국 서해안과 중국 동해안 산업연계의 실태와 확대방안
(쿠사노 케이치(KUSANO Keiichi), 노무라연구소 기술자문역)

1) 동북아시아는 환황해 지역을 중심으로 한·중·일 3국간의 산업 및 경제 네트워크 기능이 향상되고 있다. 중국 연해 지역의 산업 집적, 세계적인 기업간 협업의 증가, 환황해 지역에 대한 투자 증가 등 동북아시아 지역의 산업, 경제 네트워크 환경이 크게 변화하고 있다.

2) 또한 3국간의 주요 역내 교역은 전기·전자기계, 화학제품, 금속제품 등을 중심으로 교역 규모가 2007년 기준 약 4조 2,358억 달러로 전세계 교역량의 15.1%를 차지하였으며, 이는 1998년도 12.1%, 2000년도 13.8%보다 증가한 것이었다.

3) 대중국 진출패턴 또한 크게 바뀌고 있는 추세이다. 중국에 진출한 한국, 일본 기업의 패턴이1980년대 후반부터 2000년에 이르기까지는 수출 가공을 위한 제조거점의 확장으로 인식되었던 것이 2000년 이후는 중국 시장을 위한 생산거점으로 변화하였다. 2010년 이후에는 국제산업 네트워크 거점구축을 위한 수요가 증가할 것으로 예상된다.

4) 환황해지역 내 산업집중화를 살펴보면, 지역별로 중국 동해안 지역은 자동차, 석유화학, 철강, 대형설비, 조선, 에너지, 물류, 해운산업들이 집중화되고 있고, 한국의 서해안 지역은 전기·전자, 기계·금속, 석유화학 등 제조업을 중심으로 산업벨트를 형성하고 있다. 서해안의 권역별 산업특성을 보면 경기지역에는 기계·금속, 전기·전자 업종이 집중, 충남지역에는 기계·금속, 석유화학, 전라지역은 기계·금속, 자동차, 석유화학 등의 산업이 집적되어있다.

<표 4> 서해안지역 SWOT 및 발전전략의 기본방향

	기회(Opportunity) 중국의 성장, 중·일간의 연계 강화를 통한 한국기업의 참여 가능성 확대	위협(Threat) 중국의 급속한 성장과 일본의 기술력 우위의 가속화
강점(Strength) 글로벌 기업, 국제경쟁력을 갖춘 산업의 집적	<SO전략> • 경쟁력있는 산업․기업을 중심으로한 한·중·일의 연계 거점 개발 • 항만과 배후 지역 정비 • 산업 클러스터 형성을 위한 정부의 전략적 정책 지원 제공 • 내륙배후지역도 고려하여 산업연계방안마련 • 미개발 지역에 기업 유치 노력	<ST전략> • 한·중·일의 연계산업 클러스터 형성을 향한 3국간 협력을 통한 기술 센터 설립 • 기술경쟁력 강화를 위한 사이언스파크 조성 • 민간기업과 연계, 신산업 지원정책의 수립 • 항만시설의 확충 정비와 항만 경쟁력 확보방안 마련 • 지역내 국제공항을 활용한 물류 효율화 추진
약점(Weakness) 산업발전의 기초인 연구개발기능 미보유	<WO전략> • 기술력 향상을위한 한국-중국의 연구 인력을 형성하는 기술 개발 거점 창출 • 국책으로 연구 개발 센터, 산·학·관 연대를 통한 R&D센터 조성 • 중소기업 육성 정책 • 한·중·일 3개국 협력, 대학연구기관의 설립 • 인재 확보를 위한 쾌적한 생활 환경 구축 • 중국인 관광객을위한 관광 산업 육성	<WT전략> • 신산업 육성을 위한 인큐베이션센터 구축 • 경쟁력 확보를 위해 인센티브 제도 마련 • 새로운 성장 동력 육성을 향한 정책적인 산업 거점 지역의 형성 • 도시의 매력도 향상, 쾌적한 환경의 창출

5) 한국 서해안지역은 글로벌 네트워크 형성의 중심이 서구에서 동아시아지역으로 전환하면서, 아시아의 발전과 환황해지역의 통합 네트워크의 구축 확대를 통하여, 경제발전의 제3단계 견인지역을 구축하고 있다. 이러한 기본방향을 토대로 하여 환황해지역 내 산업가치사슬(Industrial Value Chain) 구축을 통한 경쟁력 제고 및 네트워크 확장이 기대된다.

6) 한중일 3국의 국별  R&D와 제조기능에 대한 전략은 다음과 같다.

<표 5> 한중일 3국의 기능별 전략

	R&D	제조
한국	글로벌 제품 플랫폼의 개발, 글로벌 제품 설계, 부품 및 소재 개발 기능	차세대 제품 전략, 고성능 범용 부품
일본	기초 연구 및 기능 부품, 글로벌 제품, 개발 플랫폼, 차세대 제품 개발, 선진 제조 기술 (자동차 에너지 절약, 초소형 괜찮 가공 등)의 개발	첨단 소재와 부품, 제조 장비, 차세대 제품 전략
중국	중국 소프트웨어 개발을 위한 글로벌 제품 개발과 대량생산기술, 조립 부품과 소재 개발 기능	보편적인 부품 및 구성품, 전략적인 대량 제품, 중국시장에 대한 제품생산